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2016年前三季度全区经济形势分析
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  发布时间:2016-11-16  阅读次数: 次  

    三季度以来,全国全市经济运行继续保持在合理区间,前三季度,全国GDP增长6.7%;全市GDP增长6.7%,投资、消费和一般公共预算收入分别增长6.2%、7.6%、8.4%。面对错综复杂的宏观形势,在区委、区政府的坚强领导下,全区上下紧紧围绕“一区一城”新定位,认真落实新发展理念,深入谋划推进供给侧结构性改革,加快全面转型步伐,全区经济运行保持总体平稳、稳中有进、健康发展的态势。一般公共预算收入、城乡居民收入等主要指标均实现较快增长,但GDP、投资等部分指标压力较大,完成年度任务目标仍需不懈努力。

一、前三季度经济运行总体情况

(一)经济运行质量稳步提升

一般公共预算收入延续增长态势,累计完成42.31亿元,同比增长8.3%,增速居环城五区第二位,完成年度任务(53.66亿元)的78.8%。三大主体税种两增一减,增值税、企业所得税分别完成8.4亿元、5.6亿元,增长99.2%、69%;营业税受营改增影响完成6.2亿元,下降42.8%。基金预算收入累计完成26.22亿元,下降43.8%。全区财政收入完成68.53亿元,同比下降20.1%。其中,房山地区完成61.42亿元,下降23.9%;燕山地区完成7.12亿元,增长40.9%。

区域税收有所下降。前三季度,完成各项税收累计169.7亿元,同比下降4.6%从地区看,房山地区完成101.7亿元,增长20.8%;燕山地区完成68.1亿元,下降27.4%。其中长阳、拱辰分别完成20.58亿元和14.17亿元,同比增长40.6%和41.5%,完成全年任务的98.7%和95.5%。从行业看,一产实现0.7亿元,增长3.6倍;二产实现95.9亿元,下降19.1%;三产实现73.1亿元,增长23.3%。

(二)内需动力不断增强

投资规模持续扩大。固定资产投资累计完成346亿元,完成全年投资任务的65.28%,同比增长0.9%。三大领域“两升一降”,其中基础设施投资完成72.8亿元,增长22.8%;工业投资完成28.7亿元,增长2.2%;房地产投资完成165.4亿元,下降10.6%。

商品房销售量价齐升。前三季度,商品房销售面积137.1万平方米,同比增长9.4%;商品房销售额270.2亿元,同比增长42.1%;成交均价22619元/平方米。基本建成各类保障房约9000套,超额完成市下达年度任务(7950套)。随着房地产调控新政的实施,房地产业对区域发展的支撑作用在四季度将呈下降趋势。

消费市场小幅上扬。前三季度,社会消费品零售总额预计完成174.2亿元,同比增长6%从主要增长因素看,首创奥特莱斯、中粮万科半岛广场、华冠购物中心等城市商业综合体发展迅猛,其中奥特莱斯实现零售额8亿元,同比增长14%

(三)重点行业稳中向好,产业发展继续分化

金融业持续较快增长。前三季度,金融业实现税收4.1亿元,同比大幅增长63.4%,超去年全年。北京基金小镇已入驻机构130家,注册资本金333亿元,管理资金规模1957亿元。北京互联网金融安全示范产业园已有中关村区块链研究院、北京市网贷行业协会、易华录、海博智能、和君咨询等20多家机构企业落户。

双创平台不断扩大。截至9月底,全区已建成高端楼宇众创空间面积超100万平方米,在建双创载体面积163万平方米。天洋超级蜂巢、绿地启航国际四期、万科中央城、北京智汇时代广场等双创载体正加紧建设。优客工场、创新谷、北大创业训练营获国家级众创空间认定。全区众创空间共入驻双创企业2050家。中关村南部科技创新城企业发展服务中心积极服务驻区企业,努力提供一站式办公服务和创业增值服务。

工业增速降幅收窄。三季度,规模工业总产值累计实现638.6亿元,居环城五区第二位,同比下降12.9%,降幅比上半年收窄3个百分点。从隶属关系看,中央市属企业产值实现365.5亿元,同比下降23.4%,其中燕山石化实现产值317.3亿元,同比下降25.5%;区属企业实现产值273.1亿元,增长6.6%,其中长安汽车实现产值122.9亿元,同比增长5.5%。长安汽车自8月以来产销量大幅提升,加上国能电池、京西重工、海斯特、航天奥翔等企业陆续释放产能,海博思创、八亿时空等企业投产,将为我区工业发展注入新动能。

建筑业运行平稳。前三季度,建筑业累计实现总产值243.4亿元,同比下降1.8%;开复工面积3359.3万平方米,同比增长5.1%;竣工面积316.4万平方米,同比增长11.9%;上缴税金11.45亿元,同比增长6.8%。

旅游经济实现平稳增长。前三季度,旅游景区接待游客约550万人次,实现综合收入约29.6亿元,同比分别增长约4.1%和3%。

农业转型持续深入。季度,全区农林牧渔业总产值预计实现23.5亿元,同比减少4%。“一带一路”国际葡萄酒大赛成功举办。黄山店被评为中国最美休闲乡村、芦溪园被评为北京五星级休闲园区。

(四)重点工作完成情况

新型城镇化综合试点建设有序推进。确定选取长阳、良乡、西潞、张坊、长沟、青龙湖六个试点先行区,打造特色小城镇。长沟镇作为北京三个国家级特色镇之一,被正式认定为第一批中国特色小镇。

大气污染治理力度持续加大。前三季度,持续加大老旧机动车的淘汰更新力度,累计淘汰更新14283辆。压减燃煤持续推进,截至10月上半月,燃煤锅炉清洁能源改造已完成1091蒸吨,占任务量(1646蒸吨)的66.3%。农村地区清洁能源改造积极推进,“煤改电”工程完成67个村,占任务量(74个村)的90%,“煤改气”工程19个村正在进行内外管线铺设,采暖设备正在安装,供暖季前力争全部完工。从效果来看大气细颗粒物浓度(PM2.5)较上年同期下降11.3%。

生态建设持续推进。琉璃河湿地公园项目正在施工中,长沟泉水国家湿地公园实施方案已基本编制完成,青龙湖森林公园二期开工,2016年平原造林工程稳步推进。第二阶段中小河道治理工程,除东护城河外,其余6条河道已完成98%以上,部分河道已启动绿化工程;第三、四阶段涉及的拆迁工程已完成75%。

疏解和承接工作取得新进展。疏解方面,2016年污染企业退出任务37家,截止目前已退出30家,能够按计划完成全年任务。有证有照低端企业清退正在进行梳理摸底工作。承接方面,“房山北航小镇”建设已成立工作小组深入推进相关工作;海博思创项目进展顺利,计划月底投产;达闼科技云端智能机器人、驭势科技无人驾驶技术等高端项目已完成工商注册。

“放管服”改革取得新进展。深入推进行政审批制度改革,全区已取消行政审批事项48项,承接市政府下放事项61项,对全区111项非行政许可审批事项进行了全面清理。全面推行投资项目审批流程优化工作,认真落实“一会三函”制度,目前已有房山区保障性住房项目红线外配套52条道路、官道110千伏输变电工程通过市政府专题会审定等,已为煤改电、煤改气等项目开具前期工作函。首批30多个拟申报按照“一会三函”流程办理前期手续项目,已通过区政府审议,并已报市级各行业主管部门。商事制度改革继续深入推进,“先照后证”和“三证合一、一照一码”改革不断落地生根。

PPP模式推广成效显著。大石河水环境综合治理PPP项目完成签约,已签约和已开工实施的PPP项目累计达到三个。截至目前PPP项目库已有储备项目14个。

(五)民生保障持续推进

就业和居民收入保持稳定。前三季度全区城镇登记失业率为3.85%,同比下降0.09个百分点。居民人均可支配收入25443元,同比增长8.9%。其中,城镇居民人均可支配收入29983元,同比增长8.7%;农村居民人均可支配收入实现16261元,同比增长9.4%。

二、全力冲刺四季度,确保完成全年任务目标

   (一)着力抓好服务保障,确保实现全年经济发展目标。

    加强对主要经济指标的监测分析和预警,及时捕捉重点地区、重点领域、重点行业的新情况、新问题,充分发挥重点行业、重点企业对经济增长的拉动作用。

(二)着力抓好协调调度,全力完成全年固定资产投资任务。

一是齐心协力抓好项目落地和储备工作。结合10-12月份投资任务分解目标,进一步细化落实分解方案,落实到项目,责任到人,确保完成各单位年度投资任务。二是关注重大项目,加快轨道交通燕房线建设进度和征地手续的办理,确保四季度完成25亿元投资任务。三是充分利用好促进投资落地的政策措施,特别是“一会三函”(市政府会议审议+发改部门前期工作函+规划部门设计方案审查意见+住建部门施工登记)工作流程,切实加快投资落地。

(三)着力抓好转型升级,持续加快新兴产业加速聚集。

严格执行北京市禁限目录,严把企业登记、项目审批准入关。加快不符合首都城市战略定位企业关停退出,加快推进瑞祥百货、佳世苑农贸市场等三家传统交易市场的升级改造收尾工作,确保年底前完成市级下达目标。进一步加大融资服务、手续办理、项目跟踪等工作力度,持续营造新兴产业加速聚集的良好氛围。保持基金类产业聚集的火热态势。积极承接市区优质资源,继续强化与市级相关部门及城六区政府的沟通对接,争取在产业、公共服务等资源承接方面取得新进展。进一步加快双创类产业聚集,充分发挥中关村南部创新城服务中心和服务企业专厅作用,为双创企业提供一站式办公服务和创业增值服务。

(四)着力抓好增收工作,确保财税收入保持稳定增长态势。

四季度,要及时掌握改革扩围对企业经营和区域经济发展的影响,对“营改增”试点运行情况进行跟踪、调研,对新扩围四大行业的税收增减情况和企业税负变化情况进行深入分析、研究。

(五)着力抓好节庆促销,促进消费市场稳步发展。

今年社零额目标是增长8%,社零额总额248.6亿元,为确保完成全年社零额目标,要重点做好三方面工作。一是鼓励企业紧抓“双十一”、圣诞节等节日契机,借节兴市,引导节庆消费。二是充分发挥新型业态的龙头带动作用。以首创奥特莱斯、长阳半岛广场等综合体为核心,带动CSD市级商贸服务产业试验区稳步推进。三是加快推进胜茂广场、首创奥莱二期重点大型商业综合体建设,尽快投入运营。

 
     
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