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2015年一季度全区经济形势分析
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  发布时间:2015-05-22  阅读次数: 次  

 

今年一季度,在区委、区政府的坚强领导下,全区上下认真贯彻中央“四个全面”的战略布局,积极落实首都“四个中心”的战略定位,紧紧围绕区委“适应新常态、加快新转型、推动新发展”的决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,按照年初确定的目标任务,扎实推进各项工作。一季度,投资稳步开局,公共财政、税收、农村居民收入、金融机构贷款、商品房销售、旅游接待人数等指标均实现两位数增长,消费、城镇居民收入等实现较快增长,企业上市取得新突破,以中关村房山园为重点的功能区建设积极推进。但受油价同比大幅下跌导致燕化公司产值大幅下降影响,经济仍面临较大下行压力。

一、一季度全区经济运行基本情况及主要特点

一季度全区经济运行总体呈现平稳向好、稳中有进、稳中有快的良好态势,经济发展呈现诸多亮点。主要表现在:

1、固定资产投资稳中有升一季度,全区固定资产投资完成73.8亿元,同比增长0.5%,完成市下达任务520亿元的14.2%,基本符合15:27:30:28的季度调控目标。在环城五区中总量排名第三、增速排名第四主要特点:一是乡镇投资保持快速增长,中央市属和区直单位投资大幅下降。乡镇投资完成65.9亿元,同比增长12.5%,长阳、西潞、琉璃河、河北镇等增速均超过50%;中央市属投资和区直投资分别下降了29.2%和31%。二是房地产投资增速放缓成为制约投资快速增长的主要因素。一季度房地产投资完成44.4亿元,下降0.2%,比上年同期增速下降了33.7个百分点,主要由于土地购置费为20.2亿元,同比下降17.6%。扣除土地购置费后的建安等投资增长达28.7%。基础设施和工业投资分别完成6.8亿元和2.9亿元,分别下降0.9%和43.8%。三是重大项目对投资带动作用明显。

土地供应合理有序。2015年房山区供地计划指标为133公顷,目前已完成供地25公顷,实现政府土地收入6.3亿元,供地量环城五区排名第三。

2、公共财政收入较快增长。一季度,全区财政收入完成14.6亿元,同比下降46.3%。其中公共财政收入完成12.3亿元,增收1.26亿元,增长11.4%,在环城五区中增速排名第二、总量排名第五。分区域看,房燕两地“一增一减”。 房山地区完成收入10.6亿元,增长18.2%,其中各乡镇实现收入7.66亿元,增长26.8%,长阳、拱辰、城关三个乡镇收入均超亿元,长阳、良乡、城关三个乡镇增收额较大。燕山地区收入1.65亿元,下降18.8%。分税种看,三大主体税种均实现增收。营业税完成4.1亿元,同比增长8.1%,主要是房地产业和建筑业增收拉动;增值税完成1.46亿元,同比增长12.0%,主要是税源企业经营性增收和“营改增”政策扩围;企业所得税完成1.1亿元,增长8.3%,主要是年度预缴税款比例提高及个别企业一次性增收。此外,土增税完成1.2亿元,增长37.4%,主要受房地产公司清算入库带动增收;城建税完成1.15亿元,同比增长87.3%。分行业看,重点行业房地产、建筑和制造业均实现增长。从结构看,税收收入占比明显提升,收入结构逐步优化。税收形成区级财政收入10.1亿元,增长19.8%;非税收入完成2.1亿元,下降16.2%。税收收入在公共预算收入中的占比由上年同期的76.8%提升至82.5%。受土地出让收入下降影响,基金预算收入完成2.28亿元,大幅下降85.8%。

3、区域税收快速增长。一季度,全区各项税收57.5亿元,增长15.8%。其中房山地区28.4亿元,增长23.4%;燕山地区29.1亿元,增长9.2%。从主要税种看,消费税、增值税、营业税和企业所得税分别完成21.2亿元、10.3亿元、8.3亿元和5.7亿元,分别增长26.3%、4.6%、8.2%、和-1.2%。

4、消费市场开局良好在春节消费市场的带动下,我区消费市场呈现开局向好的态势。一季度,全区预计实现社会消费品零售额57.1亿元,同比增长9.1%。其中,限额以上单位实现31.2亿元,下降0.9%;限额以下单位及个体经营户实现25.95亿元,大幅增长24.2%,占比达到45.4%,拉动零售额增长9.5个百分点。零售和餐饮业成为消费增长的主要拉动力,零售业实现零售额48.3亿元,增长10.9%;餐饮业实现4亿元,增长6.7%。一季度首创奥特莱斯实现零售额2.7亿元,大幅增长49%。受经济新常态及“瘦身健体”相关政策影响,汽车、汽油销售呈现回落态势,11家重点汽车销售企业实现零售额3.5亿元,下降16.7%;中石油和中石化两家企业销售额分别下降了28.2%和14.4%。

5、重点行业基本平稳或保持较快发展。

金融业发展取得新突破恒通赛木科技公司3月19日在深交所成功上市,韩建集团河山管业积极争取年内在上交所上市。一季度,北京石油交易所交易额突破4000亿元,实现收入超1亿元。燕鸿担保公司新增担保贷款项目126笔,同比增长52%,到位担保贷款金额17.5亿元,同比增长108%。金融机构贷款快速增长,截止3月底各项贷款余额达到372.8亿元,同比增长19.6%。其中,个人消费、建筑业、工业和农业贷款呈快速扩张态势,贷款余额分别为74.3亿元、61.3亿元、39.6亿元和17.8亿元,同比分别增长16.3%、1.1倍、16.8%和50.2%。存贷比提升到30.5%,比上年同期提高了3个百分点。

房地产回暖延续。房地产市场延续了自去年下半年以来的逐步回升态势。一季度房屋施工面积685.3万平方米,同比增长4.4%。商品房销售面积29.5万平方米,同比大幅增长90.3%,主要是去年同期基数较低,一季度销售面积只达到2013年同期的七成;实现销售额38亿元,同比增长25.1%;商品房成交均价19745元/平方米,同比微涨0.96%。商品房待售面积81.8万平方米,同比增长43.7%。随着供需双向松绑的楼市新政的实施,房地产市场有望持续回暖。

旅游业较快增长。一季度A级景区共计接待游客15.4万人次,实现营业收入799.7万元,同比分别增长94.5%和3.1%。预计全区接待游客54万人次,实现旅游综合收入8亿元,分别增长11%和7%左右。

总部经济、楼宇经济等新业态蓬勃兴起。绿地启航已入驻企业约400家,海聚博源总部项目正在进行内部装修,已有30多家企业有意向进驻。楼宇经济发展空间不断拓展,全区商务楼宇面积超过百万平米。

创新创业平台加快搭建。加快实施创新驱动战略,围绕中关村南部科技创新城建设,制定相关扶持政策,搭建金融服务、人才服务平台,设立创投引导基金,为企业提供“五个一”管家式服务,努力将房山打造成“政策热地、服务高地、创新创业福地”。与毛大庆创办的优客工场(北京)创投公司签订战略合作框架协议;与北京新发展集团签署共建创新谷战略合作框架协议;与鸿坤集团全面合作,依托良乡高教园区,积极发展众创空间。与市教委共同创建高校大学生创业园(良乡园);与中细软集团对接房山知识产权科技创新园项目等。

建筑业有所回落一季度完成总产值55亿元,同比下降9.2%。施工面积2503.6万平米,增长16.2%;上缴国、地税税金4.65亿元,增长3.7%。就业人数约4万人。随着房地产市场的回暖、棚户区改造、保障房建设和养老健康产业等的建设,建筑业发展空间仍较大。

工业低位开局。一季度区域工业总产值实现238.2亿元,同比下降15.8%。其中,大中型工业企业实现总产值159.2亿元,下降30.1%;小型企业保持强劲发展势头,实现产值79亿元,增长42.9%。中央市属企业实现工业产值150.2亿元,下降30.7%,主要是受油价同比大幅下降影响,燕化公司产值下降明显,一季度实现产值135.5亿元,下降32%。区属企业快速发展,一季度实现产值88亿元,同比增长33%。其中长安汽车实现产值35.8亿元,大幅增长3.1倍。

一产发展平稳。一季度全区农林牧渔总产值实现6.3亿元,增长6.2%。受平原造林带动,林业产值同比增长52.7%。

6、功能区建设积极推进。北京高端制造业基地一季度完成投资0.2亿元,实现工业产值36.8亿元,同比增长299.9%;主营业务收入实现20.4亿元,同比增长130.3%;解决就业4000余人。中关村新兴产业前沿技术研究院建成并具备入驻条件,北京大学应用科学实验室入驻工作稳步推进,九州一轨、乐利荣精密科技等项目进展顺利。创新引领、高端研发的高精尖产业结构初现端倪。石化新材料基地一季度完成投资1亿元,实现工业产值148.2亿元,同比下降30.5%,税收29亿元,同比增长9.2%。八亿时空显示用液晶材料项目、53万吨润滑油搬迁改造等重点项目加紧推进。CSD核心区全面推进现代服务产业集群建设。中核东方、中国核工业集团综合科研楼、长阳航天城电子科技园等一批创新示范项目深入推进。万科FUNMIX商业综合体招商进展顺利,近期将正式营业。兰花文化休闲公园已完成大部分总工程量,整体全钢结构的主展馆已封顶,正进行内外装修。世界地质公园的北京文化硅谷、云居文化景区等项目正在积极推进。农业生态谷中粮智慧农场项目已开工建设,嘉民房山项目已签署入园协议,市政基础设施建设积极推进。

7、居民收入继续保持较快增长,就业基本稳定。一季度城镇、农村居民收入分别实现9538元和5154.6元,增长8.7%和10.2%。截至3月底,城镇登记失业率为3.82%,同比小幅上升0.15个百分点,实有城镇登记失业人员7737人。

二、下步重点工作建议

1.抓投资,充分发挥投资对稳增长的关键作用。牢牢抓住重大工程项目这个牛鼻子,加强调度。加快推进轨道交通燕房线、南水北调巡线路、石夏路东延、良乡中心区改造等项目拆迁工作;加快推进中国兰花大会场馆周边配套道路基础设施建设工程、昊天大街道路工程、青龙湖森林公园、南水北调绿道工程等项目手续进展;加快推进西潞街道北五村改造项目、张坊镇北京国际赛车谷、城关中心区棚户区、河北棚户区改造等项目前期工作。充实土地和项目储备,加快供地节奏,为后续投资增长奠定基础。

2.抓资金落实,为经济建设提供有力资金支持。一方面,进一步盘活存量资金、提高财政资金使用效益,将有限的资金使用到最亟需的重点功能区、重大项目建设上。另一方面,创新投融资机制,深刻总结推广佛子庄第三空间土地流转、资产盘活,华夏幸福基业与张坊镇PPP合作等新兴投融资模式,积极推广政府购买服务方式,鼓励支持社会资本进入基础设施和公共服务领域,发挥好政府资金四两拨千斤的作用。

3.调结构、稳增长,全力以赴确保经济持续平稳运行。稳实体经济。深化燕房合作,稳定石化产业,促进石化新材料科技产业基地稳步发展。加强对长安汽车等新增长点的服务,促进扩产增效。推进重点产业功能区建设,切实把中关村房山园打造成研发中心、创新中心,与中关村联手打造创新平台。以北大应用科学实验室为平台,全面提高科技研发实力。大力扶持“物联网、工业云”等应用技术项目,推动北大科技园房山信息分园建设。依托高教园区,全力打造智汇城品牌,构筑人才聚集高地。加快发展服务业。落实加快楼宇经济发展意见,制定支持电子商务发展意见,推动总部经济、现代商贸物流等业态快速发展,努力提高服务业比重和水平。稳税源。强化与重点企业的长效联系机制,使落户企业安心在房山发展。认真落实《区领导联系重点企业工作制度》,促进区域重点企业植根房山,加快发展。提高招商引资水平。优化发展环境,努力使房山成为国际一流的创新创业乐园。

4.抓承接,积极承接优质资源疏解转移在积极疏解非首都功能和低端产业的同时,更加注重利用中心城区功能疏解外迁的契机,以优质公共资源、高端实体经济等为重点,积极承接,促进产城融合,加快完善并形成独立的城市功能,推进生活服务设施接近中心城区水平。积极融入京津冀协同发展,利用交通区位优势和良好合作基础,努力成为京西南合作的桥头堡和京津冀协同发展的区域性中心城市。

5.抓人口调控,以全区一盘棋理念统筹做好人口调控工作。牢牢把握人口工作的前瞻性、权威性和主动性,强化人口工作的统筹调度。做好人口动态监测,区发改委和区统计局分别负责做好人口动态监测台账,强化对人口调控统筹协调与信息整合。加强流动人口管理,区流管办、综治办、公安分局等相关部门要强化社会综合治理,深入推进拆违打非、群租治理、地下空间管理、安全隐患治理等工作。主动与入区企业对接,争取解决本区劳动力人口的就近就业问题。

6.抓规划,凝心聚力绘制房山美丽发展蓝图深入研究,积极融入首都发展大局,坚持开门编规划,坚持多规融合,做好与市“十三五”规划的衔接,切实增强规划科学性、前瞻性与指导性。

新常态需要新状态,需要我们有更强的责任担当。全区上下应齐心协力,提振精气神,发扬好作风,展现新作为,扎实推进稳增长和促转型,确保实现全年经济社会发展目标任务。

 

 
     
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